老有所养，让“夕阳”更美

     最美不过夕阳红。让千千万万老年人们老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，享有温馨、安详的生活，需要养老服务保障工作做实做细。

    今年来，茶陵县开展“城乡统筹·幸福茶陵”创新社会治理系列行动，通过实施养老服务行动，正逐步建立起以家庭为核心、社区为依托、市场为支撑、“互联网+”为手段、医养结合为特点的养老服务体系。

    政策优惠，吸引更多社会力量参与

    今年6月初，虎踞镇因乡镇合并后遗留的“老虎踞”办公楼重新热闹起来，一家民营的养老服务机构——茶陵县济康医养中心进驻该大楼。

区别于以往社会力量参与养老服务，济康医养中心准入门槛低了很多：仅需在民政部门备案，不用等相关许可证批复即可投入使用，缩短了中心启用时间。

    区别于以往社会力量参与养老服务，济康医养中心准入门槛低了很多：仅需在民政部门备案，不用等相关许可证批复即可投入使用，缩短了中心启用时间。

    备案不意味着操作不合规！只是我们深化养老‘放管服’改革取得的一个成绩。”茶陵县民政局社会福利和社会事务股股长龙江说，济康医养中心在民政局报备后，该局联合环保局、住建局等部门前往该中心，就其需要办理相关许可的各个环节进行现场检查，通过后才同意该中心投入使用，后期还将不定期开展检查，出现问题立即要求其整改。

    以往繁琐的办证流程不见了，取而代之的是政府工作人员上门服务，改“严进宽管”为“宽进严管”。茶陵县正积极为社会力量参与养老搭建服务平台，优化竞争环境，加快形成开放包容、规范有序、多元投入的市场运行机制。

    此外，茶陵县还出台了《关于大力推进养老服务业发展的实施意见》《茶陵县人民政府办公室关于全面放开养老市场提升养老服务质量的实施意见》等相关文件，在创卫补贴、机构运营补贴、养老服务人才培养等方面给予优惠政策，从而吸引更多社会力量参与到养老服务中来。

    提质扩容，健全基层养老体系

    在思聪街道清水村的老年人日间照料中心，刘娭毑正惬意地坐在房间里，吹着电扇看电视，护理工作人员为其送来切好的水果。“没想到一把年纪了，还能享到这样的福。”刘娭毑满脸笑容地说。

    为了增强基层养老机构的服务能力，茶陵县投入160余万元统一规范改建乡镇（街道）居家养老服务中心16个，投入320余万元，利用老村部、老学校及老年协会改扩建村老年人日间照料中心242家。

    “改动最大的还要数村级养老机构，所有行政村基本都有了日间照料中心。”龙江说，目前，每个日间照料中心面积不低于150平方米，床位不少于6张，配备厨房、卫生间、活动场所、图书室、娱乐室等基本设施，让老年人不出村就能享受到专业养老服务。

    截至目前，茶陵县有县级养老示范中心2家，乡镇（街道）居家养老中心16家，村（社区）老年人日间照料中心及居家养老服务站242个，养老床位3131张，每千名老人床位数达32张，服务总人数达8.73万人，60岁以上老人享受养老服务者达90%，全县基本实现养老服务全覆盖。

    医养融合，提升养老服务水平

    8月5日，记者在茶陵宏泰健康养生园的宏泰医院心血管内科看到，前来就诊的患者很多。在此坐诊的茶陵县平安医院心血管内科专家黄金虎的诊室前最热闹，不少老人正排队等候就诊。

    7月底，平安医院并入宏泰医院，壮大了宏泰心血管内科以及泌尿、妇产等外科力量。专业医疗机构的并入，方便了养护院的老人们就医问诊。

    “整合之后，借助他们的医疗技术，利用我们的环境和设备优势，共同打造茶陵民营养老机构品牌。”宏泰健康养生园董事长刘建宏说。

    今年来，该县加快推进健康服务业和养老服务融合发展，为医疗卫生机构设置审批开“绿灯”，支持养老机构开办老年病院、康复院、医务室等医疗卫生机构，将符合条件的养老机构内设医疗机构按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。还积极推进家庭医生签约服务和医疗团体巡诊服务，为乡镇（街道）、农村（社区）的老人们提供上门服务。